浙江锦盛新材料股份有限公司(下称“锦盛新材”，证券代码：300849.SZ)于10月22日对外披露，公司及相关责任人已收到浙江证监局出具的《行政处罚事先告知书》，此次事由指向其关联交易信息披露存在违规，目前已正式进入处罚流程。
回溯违规源头，事件始于2021年12月。彼时锦盛新材与浙江宏祥建设工程有限公司(下称“浙江宏祥”)签订《建设工程施工合同》，约定由浙江宏祥负责“年产6000万套化妆品包装容器建设项目”的厂房建设工程，合同含税总金额为1.18亿元。颇为关键的是，就在同一天，浙江宏祥与阮钟炎签订了《工程项目内部承包经营协议》，将上述厂房建设工程交由阮钟炎实际负责。在此合作模式下，浙江宏祥仅按合同金额的固定比例收取管理费，阮钟炎则实际掌控项目章，自主负责人员雇佣、采购付款、与锦盛新材对接请款等事宜，并承担项目盈亏，实质上是阮钟炎与锦盛新材开展业务往来。
据色母粒产业网了解，2022年12月，锦盛新材与浙江宏祥签署《合同金额变更补充协议》，将原合同金额上调至1.50亿元。从实际交易情况来看，2022年至2024年期间，双方发生的交易金额分别为1.20亿元、3000万元、282.59万元，这部分金额占锦盛新材2021年至2023年末经审计的归属于上市公司股东净资产的比例依次为17.58%、4.65%、0.45%。
该交易之所以构成违规，核心在于阮钟炎的特殊身份。公开信息显示，阮钟炎是锦盛新材实际控制人兼董事长阮荣涛的侄子，阮荣涛正是凭借这一叔侄关系，指定将上述项目交由阮钟炎实际承包，并要求浙江宏祥在合同签订等环节予以配合。依据《上市公司信息披露管理办法》相关规定，阮钟炎属于锦盛新材的关联自然人，双方上述交易构成关联交易。其中，2022年关联交易发生额达1.2亿元，占公司当年经审计净资产的18.6%，但锦盛新材并未在2022年年度报告中如实披露该关联交易情况。
针对上述违规行为，浙江证监局拟定了行政处罚方案：对锦盛新材给予警告，并处150万元罚款;对阮荣涛等4名相关责任人给予警告，同时分别处以50万元至150万元不等的罚款，此次合计罚款金额达550万元。值得关注的是，今年4月29日锦盛新材曾发布追认关联交易的公告，称该交易是为满足项目建设需求的正常业务往来，符合公司经营发展实际需要，且交易价格公允，不存在损害上市公司及股东利益、向关联方输送利益的情形。
除了关联交易违规，锦盛新材的募投项目也存在变更及延期问题。上述“年产6000万套化妆品包装容器建设项目”实则由公司IPO募投项目“年增产1500万套化妆品包装容器技改项目”变更而来。2021年8月，也就是锦盛新材上市满一年之际，公司宣布调整募投项目：“年增产1500万套化妆品包装容器技改项目”原计划使用募集资金9222万元，累计已投入1374.68万元，剩余未使用的7847.32万元转而投入“年产6000万套化妆品包装容器建设项目”。
资料显示，“年产6000万套化妆品包装容器建设项目”计划总投资额约3亿元。2021年至2024年期间，该项目累计形成1.46亿元在建工程，并于2024年转入固定资产。截至2025年8月，项目累计投入资金总额约1.67亿元，其中使用募集资金8282.23万元(含利息收入)。不过，该项目未能按原计划投入使用，其达到预定可使用状态的时间已从2025年9月1日延期至2026年9月1日，在2025年半年报中，上述1.46亿元固定资产已被列为暂时闲置固定资产。
此外，对于因上市公司虚假陈述导致权益受损的投资者，可通过法律途径依法维权索赔，这也意味着锦盛新材在现有困境之下，还将面临后续的投资者索赔压力。
业绩表现方面，锦盛新材 2020 年 7 月上市后业绩便不尽如人意，上市首年营收利润双降，招股书报告期(2017 - 2019 年)业绩呈增长趋势;2022 - 2024 年公司陷入连续亏损，2025 年上半年亏损态势仍未改善，第一大产品注塑件毛利率同比下降。
